2021年中國靈活用工行業(yè)現(xiàn)狀分析

一、靈活用工行業(yè)發(fā)展概況

靈活用工是一種更具成本效益的人力資源解決方案?？梢宰屍髽I(yè)將耗時(shí)的行政事務(wù)轉(zhuǎn)交給第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)代勞，隨著勞動(dòng)力成本的上升以及市場競爭環(huán)境的變化，企業(yè)在提升經(jīng)營效率和企業(yè)核心競爭力的同時(shí)降低用人成本，傳統(tǒng)的雇傭關(guān)系已經(jīng)不再適用，靈活用工成為中國企業(yè)良性經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展的迫切需求，未來具有發(fā)展?jié)摿Α?

縱觀中國靈活用工行業(yè)發(fā)展歷史，改革開放以來我國人力資源服務(wù)行業(yè)大致經(jīng)歷了四個(gè)主要發(fā)展階段：起步萌芽期、行業(yè)成形期、改革創(chuàng)新期及快速發(fā)展期。

二、全球靈活用工行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

全球人力資源行業(yè)持續(xù)增長，靈活用工引領(lǐng)人資行業(yè)發(fā)展。靈活用工是全球人力資源行業(yè)第一大細(xì)分市場，2020年全球靈活用工市場占人力資源行業(yè)比重的77.6%，是人力資源行業(yè)中的核心賽道。

根據(jù)世界就業(yè)聯(lián)盟(WEC)數(shù)據(jù)顯示，2020年中國靈活用工行業(yè)市場規(guī)模約為49億歐元，市場規(guī)模在全世界排名第13位。與發(fā)達(dá)國家相比，目前中國靈活用工行業(yè)仍處于早期階段，未來具有較為廣闊的發(fā)展空間。

在從業(yè)人數(shù)方面，中國的靈活用工從業(yè)人數(shù)排名第一，2020年達(dá)1.93億人，其次是美國和日本，從業(yè)人數(shù)分別為1.36億人、0.62億人。

相關(guān)報(bào)告：華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國靈活用工行業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀及投資前景展望報(bào)告》

三、中國靈活用工行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近十年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快速增長時(shí)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸由第二產(chǎn)業(yè)制造業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，第三產(chǎn)業(yè)GDP占比由2011年的44.2%上升至2021年的54.5%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不可避免的會(huì)使得對勞動(dòng)力的需求不可避免的由體力、手工技能向知識(shí)、技術(shù)技能轉(zhuǎn)化，影響就業(yè)需求變化并導(dǎo)致勞動(dòng)力資源錯(cuò)配，從而造成就業(yè)結(jié)構(gòu)性問題，靈活就業(yè)成為了部分就業(yè)者不可避免的選擇。

疫情之下，降本增效成為了企業(yè)選擇靈活用工的首要因素。尤其是隨著2020年以來為應(yīng)對我國新冠疫情反復(fù)對經(jīng)營的影響，階段性用工以及彈性用工變得更為常見，通過靈活用工進(jìn)行降本增效也成為了眾多企業(yè)的選擇。數(shù)據(jù)顯示，有超過3/4的企業(yè)為了降低用工成本而采用靈活用工，有44%的企業(yè)為了減輕自招壓力選擇靈活用工，43%的企業(yè)則是出于季節(jié)性用工需求，以上原因構(gòu)成了當(dāng)前企業(yè)選擇靈活用工的三大因素。

我國靈活用工行業(yè)主要崗位為普通工人，占比達(dá)45.62%?？傮w而言，企業(yè)靈活用工的主要崗位多為技能單一、協(xié)作性不強(qiáng)的基礎(chǔ)崗位，但一些技術(shù)性、專業(yè)性強(qiáng)的崗位也逐步進(jìn)入靈活用工的范疇。

2020年受到新冠疫情影響，中國靈活用工行業(yè)投融資金額達(dá)到99.14億元，同比增長46.25%，而后在2021年大幅度下降，投融資規(guī)模僅8.31億人民幣。

四、靈活用工行業(yè)相關(guān)政策

自2007年《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》出臺(tái)后，人力資源市場的重要性和規(guī)范性有效提升。2014年《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》對勞務(wù)派遣的限制和規(guī)范用工市場，倒逼企業(yè)對靈活用工的需求增加。2020年疫情后靈活用工的相關(guān)政策加速出臺(tái)，支持靈活用工、共享用工等就業(yè)模式發(fā)展，破除不合理限制，完善靈活就業(yè)人員的勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)、保費(fèi)繳納、薪酬等保障制度，支持我國靈活用工行業(yè)的高速高質(zhì)量發(fā)展。2021年的《“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)支持多渠道靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展。

五、靈活用工行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)

1、科銳國際

科銳國際是國內(nèi)人力資源服務(wù)行業(yè)的領(lǐng)軍人。公司通過多年的經(jīng)營積累，打造了“技術(shù)+平臺(tái)+服務(wù)”運(yùn)營模式，為企業(yè)人才配置與業(yè)務(wù)發(fā)展提供一體化支撐，為區(qū)域引才就業(yè)與產(chǎn)才融合提供全鏈條賦能，公司三大主業(yè)靈活用工、中高端人才尋訪、招聘流程外包三大業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。

由于資金優(yōu)勢、先發(fā)優(yōu)勢以及公司打造的交付閉環(huán)競爭優(yōu)勢，近年來公司靈活用工業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，業(yè)務(wù)規(guī)模由2016年的4.15億元增長至2021年的54.54億元，年復(fù)合增長率高達(dá)67.4%。

2、萬寶盛華

萬寶盛華的主營業(yè)務(wù)聚焦靈活用工，依靠先發(fā)/技術(shù)/資金/組織架構(gòu)等多層次優(yōu)勢打造競爭壁壘。收入端：2021上半年公司實(shí)現(xiàn)營收18.71億，同比增長16.7%。按業(yè)務(wù)分，靈活用工17.39億，占總營收比重的93%。

3、人瑞人才

人瑞人才科技控股有限公司是中國快速增長的人力資源解決方案先驅(qū),也是眾多新經(jīng)濟(jì)企業(yè)及行業(yè)知名領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作伙伴。旗下業(yè)務(wù)包括綜合靈活用工服務(wù),專業(yè)招聘，OC SaaS，海外人力資源服務(wù)、其他人力資源服務(wù)等。2021年，公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入47.39億，其中，靈活用工是第一大營收來源，營收占比達(dá)97.52%。

六、靈活用工行業(yè)發(fā)展對策

(一)國家建立相應(yīng)的法律法規(guī)和保障措施。

國家應(yīng)加快立法和相關(guān)政策制定，為多種就業(yè)形式靈活就業(yè)提供制度保障。明確非勞動(dòng)力、靈活用工等概念含義，建立科學(xué)就業(yè)范圍。規(guī)范和統(tǒng)一靈活用工模式的應(yīng)用場景，明確范圍，完善相關(guān)法律法規(guī)，然后制定相關(guān)政策，確保靈活員工的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系管理。從實(shí)際的觀點(diǎn)出發(fā)，必須確立適合靈活就業(yè)者特征的社會(huì)保險(xiǎn)政策和制度。第三方人力資源服務(wù)商需要從招聘、入項(xiàng)、工資結(jié)算、財(cái)稅優(yōu)化、社保代繳等方面逐步完善，形成一套完整合規(guī)的體系，同時(shí)在每個(gè)環(huán)節(jié)都要參與，并與企業(yè)深入合作，實(shí)現(xiàn)共贏。踐行我國建立低門檻、高覆蓋的社會(huì)保障的要求，要以不同需求的人民為中心，根據(jù)不同形式的靈活用工的需要在兼顧基礎(chǔ)性的同時(shí)，滿足綜合性和多元性的具體要求，使企業(yè)主動(dòng)為靈活用工者開設(shè)個(gè)人賬戶，在合同中約定繳費(fèi)等方式為靈活用工者解決繳納社會(huì)保險(xiǎn)的問題，實(shí)現(xiàn)在新業(yè)態(tài)背景下對靈活用工者權(quán)益的保障。

(二)企業(yè)分析用工需求，制定靈活用工管理對策。

關(guān)于企業(yè)靈活的雇傭管理問題，提出以下對策：第一，根據(jù)未來的發(fā)展趨勢和需求，合理規(guī)劃就業(yè)，企業(yè)分析未來人力資源需求的變化，面對各種就業(yè)的長期客觀現(xiàn)實(shí)，事先規(guī)劃各種就業(yè)需求和公司的核心業(yè)務(wù)和發(fā)展戰(zhàn)略觀。第二，采用最符合企業(yè)利益的勞動(dòng)力使用方法。優(yōu)化激勵(lì)方式，吸引優(yōu)秀人才，在勞動(dòng)合同制的員工管理中，完善業(yè)績審查制度和員工獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行公開競爭的經(jīng)理選拔任用制度，形成有能力的錄用體制，實(shí)施流動(dòng)工資和業(yè)績審查，加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建。第三，加強(qiáng)外包管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，在外包業(yè)務(wù)中培養(yǎng)員工的技術(shù)和生產(chǎn)管理水平，降低外包部門的風(fēng)險(xiǎn)為今后就業(yè)模式的調(diào)整做準(zhǔn)備。從自身管理的實(shí)際觀點(diǎn)出發(fā)，選擇符合戰(zhàn)略發(fā)展的雇傭模式，明確各種勞動(dòng)力的使用差異，制定有目的的管理制度和政策，發(fā)揮充分靈活勞動(dòng)力的使用優(yōu)勢，在各種勞動(dòng)力的使用模式中調(diào)動(dòng)員工的積極性，通過管理手段降低靈活勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)綜合利潤。

(三)提升員工對靈活用工的認(rèn)知，促進(jìn)員工歸屬感。

鑒于對靈活勞動(dòng)力市場缺乏信任，公司和人力資源服務(wù)平臺(tái)應(yīng)從管理的主要原因入手，提高員工滿意度，增強(qiáng)對公司和平臺(tái)的信心，為提高員工的切身利益，讓靈活用工者認(rèn)同企業(yè)文化，愿意為了企業(yè)的目標(biāo)奮斗，平臺(tái)需要一系列針對靈活用工者的規(guī)范體系，可以引入外部專業(yè)平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)。為了從多方面全面分析員工能力，達(dá)到科學(xué)、客觀的效果，還可以收集人才信息，以積極的內(nèi)部激勵(lì)為核心，以薪酬福利為輔助，對員工的各個(gè)方面進(jìn)行激勵(lì)，在合理分工的同時(shí)，也大大減少了員工的流動(dòng)性。對于權(quán)責(zé)關(guān)系，要求雙方都簽署保密協(xié)議條例、員工準(zhǔn)則等相關(guān)條例，除此之外還可以采用第三方相互信用評估機(jī)制，使公司和員工能夠直觀地相互了解，此外，平臺(tái)還可以在薪酬、費(fèi)用、管理規(guī)定、職業(yè)安全等方面與員工建立制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，提高員工參與度、歸屬感和安全性。